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这家企业医院突然被关,医院倒闭潮来了

发布日期:2018-12-13 作者: 点击:

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12月11日,“医学界”独家获悉,一则“停诊通告”已经张贴在了中国海洋石油南海西部医院的墙上。


“停诊通告”写明:受企业医院改革工作的影响,医院将进入关闭撤销程序,从2018年12月12日8时起,暂停全院门诊、急诊及住院病人收治工作,请广大病患移步到就近的医疗机构就医。


至此,建院35年的中国海洋石油南海西部医院正式宣告退出历史舞台。


根据《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》,关于医疗机构深化改革,关闭撤销是指:对运营困难、缺乏竞争优势的医疗机构,予以关闭撤销,并要求妥善做好职工分流安置工作。


资料显示,中国海洋石油南海西部医院(下称:南海西部医院)位于南方港城广东省湛江市坡头区,建立于1983年,起初为一家综合性二级甲等医院。医院年门诊量二十万人次,床位240张,现有员工400多人。


“南海西部医院由中海油控股,始建于上世纪80年代,起初运营的不错。近年来随着国际油价下跌,原油市场不景气,中石油给医院的补贴开始减少。”据该院一名医务工作者介绍:“从去年(2017年)开始,医院上属的中海油南海西部公司(下称:西部公司)提出了改革的号召。”


“改革的口号提出后,医院的管理层也洽谈过几家医疗机构。先开始拟与广东医科大学附属医院合作;后来又和北大医疗进行过洽谈。但都没有谈成。”这名医务工作者表示,从2018年6月份开始,华润医疗开始与南海西部医院接洽,并签订了合作意向书。


6月15日,中国海洋石油南海西部456棋牌(中国海洋石油南海西部医院)与华润健康集团456棋牌正式签署了《南海西部医院深化改革合作意向书》,当地新闻媒体南油电视台(NYTV)也对此事进行了公开报道。


据南油电视台报道,西部公司党委书记、董事长、总经理杨敬红在签约仪式上指出,国有企业办医疗机构深化改革,是西部公司在推进分离国有企业办社会职能改革上迈出的重要一步,也是落实剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题又一成果。接下来,双方将争取早日完成改革工作。



爆料称,医院多次改革均以失败收场


“今年上半年,南海西部医院出现了严重亏损,科室增收节支目标未能完成。”据知情人士披露,南海西部医院6月15日与华润签署意向合作社后,向总公司通报了改革情况,总公司要求南海西部医院必须在2018年12月31日前改革完成,并明确表示,2019年起对医院不再有账务支出。


“如果年底医院改革移交成功,则总公司对全体员工不存在经济补偿。如2018年底改革不成功,则将医院关闭撤销,并且按国家有关规定执行经济补偿。”


“医学界”从该院一份内部文件上看到,华润7月份到医院进行调研,医院要求科室要做好资产统计和评估。文件指出,12月31日前必须完成改革,核心工作是减亏,科室如何做到减亏,华润调研要做好提前整合。


然而,这一几乎车成马就的改革方案,最终还是宣告流产。


据南海西部医院体检中心相关负责人透露:“今年9月,华润凤凰医疗公告正式更名为“华润医疗控股456棋牌”。更名前一个月,华润医疗宣布了公司管理层调整。此后,华润医疗对业务方向进行了调整,这一改革也就搁浅了。后来医院有与环球医疗进行过洽谈,最终还是没能达成一致。”


但这一说法并未得到中海油官方证实。


此外,据该院多名医生透露,经历了与北大医疗、华润医疗和环球医疗等多轮谈判后,12月初,南海西部医院与广东医科大学附属医院进行了第二轮谈判,但最终未就“职工安置问题”达成一致,谈判告吹。



医院启动关闭撤销程序


根据2017年国资委、中央编办等六部委联合发布的《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》,2018年年底前基本完成企业办教育机构、医疗机构集中管理、改制或移交工作。


但距离国企办医院改革的最后期限,只剩下不到一个月的时间。


据南海西部医院门诊部相关负责人透露,为了加快改革进度,西部公司随后引入了茂名天源健康产业投资456棋牌,拟对医院进行混合所有制改革。“然而,这一改革方案在12月11日召开的南海西部医院职工代表大会上并没有获得多数员工的支持。”改革再度搁浅。


最终,西部公司领导因职工代表未通过安置方案,立即启动了关闭撤销医院的程序。


“医学界”就医院被关闭撤销一事联系了该院另一名科室主任,他表示:“医院改革经过了很多轮谈判,都没有谈成。对于最终的结果,我并不感到意外,也能坦然接受。”对于医院撤销后的打算,他则表示:“拿一笔补偿金,继续找工作。”


“医学界”就改制相关事宜多次致电南海西部医院,均无人接听。



企业医院改革不能一刀切


2018年是剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的攻坚之年,公立医院并购、收购以及改制持续升温。企业医院是在20世纪五六十年代国家大力发展工矿企业时建设起来的,如今,这部分医院生存困难,面临倒闭,医疗资源大量流失,这些医院的生存和转型已到了刻不容缓的时候。


2017年,国资委、中央编办等六部委联合发布的《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》,对企业办医疗机构提出了移交地方管理、关闭撤销、资源整合、重组改制等4种改革模式。但是,如南海西部医院这样最终走上了关闭撤销道路的,并不多见。


“企业医院改革不能一刀切,不能作为一个强制性任务要求在某一时间节点内完成。”上海交通大学医疗服务指数研究所所长、中国医药卫生文化协会副秘书长曹健在接受“医学界”采访时坦言:打包改制是目前企业医院改革一个比较稳妥的路径。


“比如像陕西省就成立了陕西省健康医疗产业集团,打包统一接收不同类型的企业医院,这就避免了优质资产被社会资本争抢,劣质资本无人问津的情况。而且还一揽子解决了企业医院职工就业和安置问题。”


曹健认为:“尽管距离国企办医院改革的最后期限只剩下不到一个月的时间,但依然有不少企业医院没有完成改制。要在这么短的时间内完成,难度很大。”


如今距离国企医院改制的最终期限还有不到20天时间,是否会有越来越多的国企医院选择关闭撤销之路?


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